Theo dự thảo Nghị quyết thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển nhà ở xã hội, Chính phủ đề xuất cắt giảm 70% thời gian thực hiện thủ tục đầu tư đối với loại hình nhà ở này. Cụ thể, thời gian từ khi chấp thuận chủ trương đầu tư đến lựa chọn nhà đầu tư hiện mất khoảng 300 ngày. Tuy nhiên, với đề xuất mới, thời gian này sẽ rút ngắn còn tối đa 75 ngày, tương đương giảm 70%.
 |
| Cắt 70% thủ tục đầu tư: Cú hích lớn cho nhà ở xã hội |
Để thực hiện cơ chế đặc thù này, đối với những dự án nhà ở xã hội không sử dụng vốn đầu tư công, Chính phủ kiến nghị giao UBND cấp tỉnh chấp thuận chủ trương đầu tư, đồng thời giao thẳng chủ đầu tư mà không cần thông qua hình thức đấu thầu. Điều này sẽ giúp rút ngắn khoảng 200 ngày so với quy định hiện hành.
Để được giao dự án nhà ở xã hội, chủ đầu tư cần đáp ứng một số điều kiện nhất định. Cụ thể, chủ đầu tư phải là doanh nghiệp hoặc hợp tác xã có chức năng kinh doanh bất động sản; đảm bảo tỷ lệ dư nợ tín dụng, dư nợ trái phiếu doanh nghiệp trên vốn chủ sở hữu theo quy định; có vốn chủ sở hữu tối thiểu 20% tổng mức đầu tư đối với dự án dưới 20 ha, và tối thiểu 15% đối với dự án từ 20 ha trở lên.
Trong trường hợp doanh nghiệp thực hiện đồng thời nhiều dự án, cũng phải đảm bảo đủ vốn chủ sở hữu để phân bổ theo đúng tỷ lệ yêu cầu. Nếu có nhiều nhà đầu tư đạt điều kiện, việc lựa chọn sẽ dựa trên kinh nghiệm triển khai dự án, năng lực tài chính và thời điểm nộp hồ sơ.
Theo Thứ trưởng Bộ Xây dựng Nguyễn Văn Sinh, cơ chế đấu thầu hiện nay không mang lại hiệu quả kinh tế – xã hội mà ngược lại đang kéo dài tiến độ thực hiện dự án. Việc cắt giảm thủ tục hành chính là cần thiết để đẩy nhanh tiến độ triển khai các dự án nhà ở xã hội, đáp ứng nhu cầu nhà ở cho người dân.
Trao đổi với Tạp chí Doanh nghiệp và Hội nhập, TS. Trần Xuân Lượng – Phó Viện trưởng Viện Nghiên cứu Đánh giá Thị trường Bất động sản Việt Nam – khẳng định: đề xuất rút ngắn 70% thời gian làm thủ tục đầu tư nhà ở xã hội là một trong những giải pháp quan trọng để thúc đẩy phát triển phân khúc nhà ở giá rẻ, qua đó góp phần ổn định thị trường bất động sản vốn đang có nhiều biến động. Ông đánh giá đây là tín hiệu tích cực, thể hiện nỗ lực cải cách hành chính mạnh mẽ từ phía Chính phủ.
TS. Lượng phân tích, trong thực tiễn đầu tư dự án, thời gian chính là một loại chi phí. Việc cắt giảm các thủ tục rườm rà sẽ giúp nhà đầu tư tiết kiệm được rất nhiều thời gian, đồng nghĩa với việc tiết kiệm chi phí và nâng cao hiệu quả tài chính. Khi rút ngắn quy trình hành chính, các doanh nghiệp có thể nhanh chóng bắt tay vào triển khai dự án, từ đó đưa sản phẩm ra thị trường sớm hơn, đáp ứng kịp thời nhu cầu về nhà ở cho người dân.
Ông cũng nhấn mạnh, việc tinh giản thủ tục tới 70% là bước tiến lớn giúp các chủ đầu tư tránh được tình trạng “chạy vạy giấy tờ”, vốn từng là một điểm nghẽn khiến nhiều dự án nhà ở xã hội bị đình trệ trong quá khứ. Nhờ đó, các dự án có thể được khởi động sớm hơn, giảm rủi ro, giảm lãng phí và tăng hiệu quả sử dụng nguồn lực đầu tư.
Bên cạnh đó, TS. Trần Xuân Lượng cho biết, hiện nay Nhà nước đang theo đuổi hai chính sách nền tảng có tính chất an sinh rõ rệt. Thứ nhất là phát triển nhà ở xã hội để phục vụ người thu nhập thấp – một trụ cột an sinh lâu dài. Thứ hai là hỗ trợ doanh nghiệp vừa và nhỏ – lực lượng giữ vai trò xương sống trong nền kinh tế. Ông nhận định, nếu hai chính sách này được triển khai đồng bộ và hiệu quả, sẽ tạo nên nền tảng vững chắc để xã hội phát triển ổn định và bền vững.
Hiện nay, Nhà nước đã kiểm soát chặt chẽ các yếu tố lợi nhuận định mức, giá thành, giá bán và đối tượng mua nhà. Vì vậy, đề xuất bỏ đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư vẫn hợp lý, minh bạch và gia tăng hiệu quả. Mặt khác, việc cắt giảm thủ tục hành chính cũng phù hợp với chủ trương, định hướng của Chính phủ trong việc cải cách hành chính, tạo môi trường đầu tư thuận lợi.
Việc cắt giảm thời gian thực hiện thủ tục đầu tư nhà ở xã hội được doanh nghiệp và người dân mong đợi. Doanh nghiệp kỳ vọng sẽ có nhiều cơ hội triển khai dự án hơn, trong khi người dân mong muốn sớm có nhà ở để ổn định cuộc sống. Chính phủ cam kết sẽ tạo điều kiện thuận lợi nhất để các dự án nhà ở xã hội được triển khai nhanh chóng, hiệu quả.
Việc cắt giảm 70% thời gian thực hiện thủ tục đầu tư nhà ở xã hội là một bước đi quan trọng trong việc cải cách hành chính và thúc đẩy phát triển nhà ở xã hội. Đề xuất này không chỉ giúp đẩy nhanh tiến độ triển khai các dự án mà còn tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp và đáp ứng nhu cầu nhà ở cho người dân. Chính phủ sẽ tiếp tục theo dõi, đánh giá và điều chỉnh các cơ chế, chính sách để đảm bảo mục tiêu phát triển nhà ở xã hội đạt hiệu quả cao nhất.
Theo DNHN
